慈委统〔2013〕11号
关于印发《慈溪市党外知识分子工作六项制度(试行)》的通知
各镇(街道)党(工)委,市级机关有关部门党组织:
现将《慈溪市党外知识分子工作六项制度(试行)》印发给你们,请按照要求,结合实际,认真予以落实。
附件:《慈溪市党外知识分子工作六项制度(试行)》
中共慈溪市委统战部
2013年3月18日
慈溪市党外知识分子工作六项制度(试行)
为切实加强新世纪新阶段我市党外知识分子统战工作,推进基层知联会及党外知识分子统战工作的规范化、制度化建设,特制定《慈溪市党外知识分子工作六项制度(试行)》。
一、党外知识分子教育培训制度
1.培训内容。认真落实“三个必学”,即党中央新的重要会议精神必学,党外知识分子统战工作方面新的重要文件、会议精神必学,当地党组织全会精神必学。把学习贯彻中共十八大精神作为培训的首要任务,大力开展对中华民族复兴史、中国近现代史、当代史及多党合作政治协商制度的教育培训,加强“同心”思想的理论教育,开展基础政治理论、统一战线理论、业务水平能力培训,提升广大党外知识分子对中国共产党的政治认同、思想认同和情感认同,坚定走中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信。
2.培训对象。以“重点突出骨干、兼顾全员轮训”为原则,采取分级培训。市委统战部重点负责对各级知联会领导班子成员、秘书长的培训。每年组织1次各级知联会负责人读书会;每2年组织1次各级知联会领导班子和秘书长培训班;各镇(街道)、各主管单位、各级知联会要加强对所属知联会会员的培训工作。
3.培训形式。坚持集中学习和个人自学相结合、理论培训与学习考察相结合、专题授课与讨论交流相结合的方式,通过举办专家讲座、辅导报告、专题研讨、体会交流和座谈会、通报会及各类丰富多彩的活动形式,把教育培训寓于丰富的特色活动中。组建知联讲师团,建立知联讲师菜单库,开展会员讲学,加强对知联典型人物及先进事迹的宣传。各级知联会在召开会员大会、理事会、各小组会议时要组织会员学习。充分发挥qq群、博客、《会刊》等作用,不定期地、经常性地对会员开展思想教育。各镇(街道)、各主管单位要指导各辖区内知联会开展工作,为知联会开展思想政治引导工作提供教育平台。
二、党外知识分子工作例会制度
1.会长例会制度。市委统战部每半年召开1次各级知联会会长会议,由各级知联会的会长、秘书长参加。主要内容是学习贯彻落实中央、省、市委有关文件精神;各知联会负责人交流上年度工作总结和年度工作计划、上半年工作亮点和下步工作打算;研讨工作中出现的新问题,探讨解决问题的办法和途径,交流领导工作经验,统一思想,拓宽思路,互通情况。
2.秘书长例会制度。市委统战部每季度召开1次各级知联会秘书长会议,由各级知联会的秘书长参加。主要内容是传达市委、上级统战部门和上级知联会的有关文件和指示精神;交流各知联会的季度工作总结和下季度工作打算;市委统战部党外知识分子科总结回顾前阶段工作,布置落实下阶段工作;加强各知联会的交流与合作,探索联合开展活动形式,推动各知联会工作创新。
三、党外知识分子联络联谊制度
1.开展联系交友活动。根据《中共慈溪市委关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的实施意见》(慈党〔2006〕12号)文件精神要求,进一步落实各级党员领导干部和党外知识分子代表人士的联系交友制度;建立基层会长联系制度,分别落实市镇两级党员领导干部与各知联会骨干的结对交友制度;建立基层会长联系制度,落实市委统战部联镇带村入企联系组组长和市知联会会长与基层知联会会长的联系交友工作;建立和完善理事联系会员制度,各级知联会理事以上成员可根据本会实际,联系1-2位本会会员。采取多种形式开展联系交友活动,与联系对象开展谈心,上门走访联系对象的单位或家庭,通过书信、电话、网络等方式经常和联系对象保持联系,了解他们的思想动态、工作和生活情况,尽力为他们解决工作和生活中碰到的问题和困难。具体做到“四个一”:即进行一次谈心活动、开展一次上门走访慰问活动、帮助解决一个突出难题、共同参与落实一个调研课题。
2.开展日常联谊活动。要利用春节、端午、中秋、妇女节、教师节、护士节等节日,开展对会员的联谊慰问活动。加强日常的走访慰问,落实“三经常三必访”制度,即“服务会员经常化、联谊交友经常化、征询意见经常化,会员思想有疑虑时必访、家庭发生重大事件时必访、生病住院时必访”,做好会员服务工作。
四、党外知识分子作用发挥制度
1.开展调查研究。发挥各级知联会的组织优势开展调研,成立“同心”智囊服务团,建立“同心”知联智库,根据本地区本部门的重点工作、重大事项,组织会员开展各类调研视察活动,积极撰写调研报告并开展评选,具体要求各级知联会组织每年至少上报一篇调研文章;重点发挥各级人大、政协委员的作用,撰写提(议)案等。拓展各类建言献策平台,通过政情通报会、对口联系活动等方式和载体,畅通党外知识分子知情明政、参政议政、建言献策、民主监督渠道。
2.开展信息报送。各级知联会组织要在本会成员中挑选专业能力突出、政治素质较高、表达能力较强、热心会务工作、密切联系群众的会员,组建一支3-5人的“特约信息员”队伍,形成总数在50人左右的市级层面统战工作特约信息员队伍,及时收集、筛选、汇总、上报会员及基层群众反映强烈的热难点问题及对市委市政府或本地本部重要工作和重大问题的意见建议,做好社情民意等金点子收集和知联活动动态、经验交流、特色亮点工作等信息上报工作。具体要求每位特约信息员每年要上报2篇以上时效性、针对性、操作性较强的金点子(社情民意);各知联会会员每年至少上报1则以上社情民意、意见建议给所在镇(街道)党(工)委或行业主管部门党组织;各知联会每月应向市委统战部报送1则以上信息,市委统战部要将报送的信息、收集的意见建议等编印成《党外知识分子情况反映》,报送相关领导参阅。
3.开展社会服务。各级知联会要根据本会特色和实际,积极引导会员关心社会发展、关注社会民生、履行社会责任。充分发挥会员的专业技能和特长,每年组织或联合其他知联会共同开展1至2次科技推广、文教宣传、医疗下乡、扶贫济困等社会公益活动。各级知联会要积极探索社会服务的长效机制,每个知联会要确定一个服务基地,开展服务工作;有条件的可探索“社团+基地”、“社团+村(社区)”、“社团+企业”等结对服务模式,发挥党外知识分子参与社区管理、服务新农村建设、推动企业发展等方面的积极作用。
五、重大工作通报征询制度
1.建立健全情况通报征询制度。各主管单位、各镇(街道)要为党外知识分子参政议政提供平台,定期向党外知识分子通报本单位、本地区的工作情况或重大事项,在研究决定某些重大问题、制定重大决策、召开重要会议,尤其在讨论、决定社会发展规划、重大基础设施项目时,邀请本级知联会中的骨干会员列席会议,征询意见和建议。支持党外知识分子开展调查研究,撰写调研报告,并选择优秀的调研报告呈送党委政府领导参阅。
六、知联会工作积分考核评比制度
1.开展考核评比。市委统战部要在全市知联会组织中开展“自身建设形象好、参政议政履职好、社会服务影响好”的“三好”知联会组织评选活动,对各级知联会组织进行考核评比。考核评比采用积分考核办法,按积分高低评选“三好”知联会组织。
中共慈溪市委统战部 2013年3月18日印发